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监狱也能私人经营?为什么美国有这么多私人监狱?私人监狱不会妨碍司法公正吗?

译者
随风起舞
字号:  A-AA+ 2022-08-10 22:16:46

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为什么美国有这么多私人监狱谁在强迫劳动?私人监狱不会妨碍司法公正吗?


本文译自Quora的两篇问答,分别如下:


1.According to reports, American prisons can be outsourced to private operations, and prison owners have to pay large sums of money to the government every year. is that true? Do detainees still have human rights?




2.Why are so many prisons in the US privately run?





在美国,庞大的私人监狱系统正拿“正义”做着“生意”。


2019年,美国司法系统拘禁了约210万人,其中超10万人被关在私营监狱。运营监狱的公司通过政府拿到合同,政府付给私营监狱最低报酬。在大多数情况下,报酬标准建立在囚犯人数基础上。为了拿到合同,私营监狱每年游说国会议员,提供政治献金。为了提高监狱的“入住率”,这些公司还收买司法官员。宾夕法尼亚州两名法官曾收受贿赂,将4000多名青少年送进私营监狱,酿成著名的“孩子换票子”丑闻。


为了利益最大化,私人监狱还让囚犯像奴隶一样工作。服刑于内布拉斯加州奥马哈惩教中心的多米尼克·摩根在接受美国全国公共广播电台采访时说,“我的一天从凌晨4点开始。我要去厨房给1200人做早饭,然后是午饭、晚饭。我一天赚2.25美元。”


私人监狱所有者赚得盆满钵满。2020年,美国私营监狱两大巨头惩教公司和GEO集团,营业收入分别高达19亿美元和23亿美元。


如果说美国的私营监狱是一台印钞机,那么服刑者的血泪是它的油墨。



01



Mia Brown


Studied World Literatures & Chinese (language)
研究世界文学和中文(语言)


是的,这是真的。20世纪80年代,为了缓解公共监狱人满为患的压力,美国政府通过委托一些公司购买服务来开设私人监狱。经过40年的发展,美国私人监狱的规模不断扩大,形成了一个利润丰厚的行业和庞大的游说团体。迄今为止,美国有200多所私人监狱,里面关押着12万多人,这些监狱每年都要向政府支付大笔款项。



为了降低运营成本,美国的私人监狱通常按照与政府签订的合同的最低标准建造,其大部分条件都非常简陋,许多本应单独关押的囚犯被与其他犯人关押在一起。40年来,美国私人监狱不断曝出劳工剥削、侵犯人权、种族歧视、政商勾结等丑闻,受到了社会各界的广泛谴责和批评。


在美国,私人监狱不再是惩罚或改造罪犯的地方,而是最大化在押人员经济价值的场所,成了国家治理的“黑洞”。私人监狱的拥有者不是慈善家,他们这样做的目的是让囚犯工作并为之赚钱。据报道,为了获得更多的“顾客”,他们甚至贿赂法官,将无辜者关进监狱。



谁敢相信这会发生在21世纪,发生在世界上最强大的国家?


在私人监狱中,囚犯被迫从事高强度、长时间、低报酬的劳动,其基本的人权很难得到保障。监狱中的惩教人员人数很少,其中一些人在上岗前甚至没有接受过培训,而且他们的素质参差不齐。更有甚者,监狱当局会默许匪徒和狱霸“维持”秩序。监狱的日常管理和安全措施存在许多漏洞,导致帮派活动猖獗,暴力事件频发。



美国的监狱经常追捕穷人、少数族裔、未成年人、移民和其他群体。对穷人来说,他们很可能因为无法支付保释金而被拘留,并最终在压力下选择认罪。他们往往无法满足罚款或缓刑的苛刻要求,最终成为私人监狱中最受欢迎的长期廉价劳动力。



美国的监狱系统中也存在系统性的种族主义。根据美国研究机构The Trial Project发布的一份报告,与白人相比,美国的刑事司法系统对有色人种的惩罚不成比例。尽管有色人种只占美国人口的37%,但他们却占所有监狱囚犯的三分之二,“系统性的社会经济不平等加剧了刑事司法系统中隐含的种族偏见,这导致黑人男子的监禁率是白人男子的六倍。”



对经常自称“人权灯塔”的美国来说,监狱是“灯下黑”之地。这座“灯塔”不敢也不愿意照亮这片黑暗,因为它集中了美国基于种族和肤色、性别和其他因素以及所谓的“自由”和“人权”的虚伪。





02



Michael


Owner at Michael See Photography,Lives in Canada1972–present
Michael See摄影公司的所有者,1972年至今生活在加拿大


是的,这是真实的。美国的私营公司确实拥有监狱,并通过多种方式从中获利。一种是使用囚犯作为劳动力来制造产品,这有它的好处,因为它减轻了政府管理他们的负担,还能教会没有一技之长的囚犯在工作场所工作所需的技能。同时,这也让囚犯们忙个不停,这样他们就不太可能制造麻烦,而且他们还能挣钱从食堂买东西。


这并不违反人权,唯一的问题在于监狱需要有囚犯来维持运行。





03



Jeff Davis


Lived in Las Vegas
生活在拉斯维加斯


因为禁毒战争让太多的同胞进了监狱,这造成了非常严重的过度拥挤,而美国建造监狱的速度不足以容纳世界上有史以来最大的囚犯人数(美国关押着世界25%的囚犯,而美国的人口只占世界总人口的5%)。于是私营公司的一些人说:“我可以以更低的成本做到这一点”,它们的确做得到。各州意识到它们可以向这些公司支付比建造新监狱更低的费用来安置囚犯,因此它们与这些公司签订合同,让这些公司来安置这些囚犯。


但搞砸的地方在于他们允许合同条款对每年的新囚犯的数量做出了最低要求,这导致政府无法从犯罪率的降低中受益。不,他们现在需要继续起诉和关押足够多的人来养活这些私人监狱公司。因此,当警察尽职尽责并导致犯罪减少,定罪率也开始下降时,政府会突然发现自己因违约而上了法庭。加州就因此被一家私人监狱公司起诉,并被认定违反了合同。为了遵守明年的合同,它们必须提高逮捕率和定罪率。犯罪率下降只是小事一桩,他们会将更多的行为定为犯罪或者将所有可用资源集中用于禁毒犯罪来弥补囚犯数量的差距。他们在这方面干得不错,因为没收资产意味着他们可以保留他们没收的东西,还可以让监狱的床位占满。以营利为目的的治安是新的议程,这就是为什么成千上万的强奸取证工具(rape kits)没有得到测试,因为追捕强奸犯没有任何好处,他们不会携带大量资金,对他们定罪也很难,而且他们的数量也不够,无法保证占满监狱的床位。


猜猜现在华盛顿最大的禁毒战争说客是谁?想象一下,每年要花多少钱来维持现状,这是惊人的数亿美元。在美国,收容囚犯是一项每年数十亿美元的产业,私人监狱占了其中很大一部分。美国的许多监狱都是私人运营的,因为可以从中赚钱,赚很多很多钱。从根本上说,这是因为它们被允许做这样的事,这是非常有利可图的。美国人就像苹果派(apple pie,查不到是什么意思)一样,从别人的痛苦中获利。




04



Dan Cain


Graduate of the prison system ,Lives in Barstow, California2014–present
毕业于监狱系统,2014年至今生活在加州Barstow


最初的设想是节省成本。在加州,惩教联盟(the correctional union,主要是狱警)变得如此强大,以至于当The Terminator继续追踪并试图在关押着165000多名囚犯的30多所监狱实施监狱改革时,它们甚至阻止了他。监狱联盟几乎决定了萨克拉门托(译注:加州首府)的监狱政策,包括工资和加班等等。


因此,它们悄悄地开始与私人监狱签约,尤其是在众多法庭禁令迫使他们减少监狱的过度拥挤和糟糕的生活水平之后。


不幸的是,私人监狱的雇员不被允许加入工会,私人监狱的条件更拥挤、更恶劣以使利润最大化。此外,监狱人手不足,工作人员培训不足,这使得他们中的许多人容易被囚犯腐化,或者不愿意为了糟糕的工资和工作条件而冒生命危险。因此,现在有数百起针对私人监狱的诉讼,但由于它们被视为太大而不能倒,所以到现在也没有什么改变。而且它们还不断通过媒体广告游说政府和公众严厉打击犯罪,让监狱里的床位被占满(它们按人头从政府拿钱)……同时纳税人付出的成本远远高于由国家雇员经营监狱时的成本。


这本来是一个好主意,但由于贪婪和更好管理的政治观点把它变成了一个坏主意。现在,没有人会承认这是个错误。因此,这个行业已经发展成为一个价值数十亿美元的生意。


看过电影《逃离纽约》吗?这可能就是我们的未来,因为监狱行业是为了盈利而存在的,与实际的司法几乎没有关系。




05



John Scalia


Works at Federal Government of the United States,Lives in Alexandria, VA
在美国联邦政府工作,生活在弗吉尼亚州亚历山大


“这么多”?你需要想想美国监狱的数量。


美国的每个县都至少有一个拘留所(jail),事实上,美国有3283个地方拘留所。


每个州至少有一个监狱(prison),美国有1719个国家监狱。


联邦政府在全国运营着102个普通监狱(civilian prison)。


美国军方在美国运营着21所监狱、禁闭室和拘留所。


印第安人保留地运营着79个拘留所。


美国还有近1000个少年管教所(juvenile detention)。


相比之下,目前美国最大的私人监禁设施运营商(GEO Group&Coresiciv)在美国一共只运营了131处监狱设施。所有这些设施都为州、地方或联邦政府提供了补充安置地点,因为这些政府没有足够的能力以安全、可靠和人道的方式将监狱安置在自己的设施中。





06



Deidre Moore


Realist-seeker of truth and justice-educator (2001–present),Lives in Miami
现实主义真理寻求者和正义的教育家(2001年至今),生活在迈阿密


都是为了钱!在20世纪80年代之前,美国不存在私人监狱。但由于里根政府的禁毒战争导致了更严厉的量刑政策和更高的监禁率,以至于囚犯人数猛增,超过了国家现有监狱的容纳能力,那些私人企业很快利用了这一点。


释放囚犯就等于从它们的口袋里掏钱。


1984年,美国第一所营利性监狱在田纳西州建立,在接下来的六年里,又有66所私人监狱诞生。2016年8月,美国司法部宣布了终止使用私人监狱的计划,理由是与政府运营的监狱相比,私人监狱的安全性和省钱的有效性令人担忧。但不到一年后,司法部长杰夫·塞申斯(Jeff Sessions)撤销了这一计划。


尽管私人监狱里面关押的囚犯只占美国在押人数的一小部分,但其增长速度却不成比例,从1990年到2005年,私人监狱的在押囚犯数量惊人地增长了1600%。


私人监狱的问题-司法政策研究所(链接)






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