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为什么明知CPTPP是为了遏制中国而设立的,中国依然提交了加入申请?

译者
月儿
字号:  A-AA+ 2021-09-28 16:43:25

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为什么明知CPTPP是为了遏制中国而设立的,中国依然提交了加入申请?
 
本文译自Quora,原标题:Why would China join the TPP even if it would undermine China (China, international, TPP, politics)?
 
 
9月16日,中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。


CPTPP的前身为跨太平洋伙伴关系协定(TPP),由美日主导,曾被视为排挤中国而设立。但美国现任总统特朗普于2017年走马上任后,签署的第一份行政令便是宣布退出TPP。随后,日本接替美国,与余下的10个国家经过数月谈判,在2018年1月宣布达成全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),并在现行CPTPP协议中冻结了美国原来主张的20条条款,预留了美国回归的空间。
 

 
01



Patrick Koh


Knows Asia, China and USA
了解亚洲,中国和美国
 
具有讽刺意味的是,这确实很令人震惊。
 
跨太平洋伙伴关系(TPP)是奥巴马亚洲战略支点的核心。在特朗普2017年退出之前,TPP有望成为世界上最大的自由贸易协定,并覆盖全球经济的40%。
 
换句话说,TPP被视为一项抵消中国在全球贸易体系中快速增长的影响力的战略。


当特朗普选择退出时,我简直不敢相信。
 
凭借已签署的多项贸易协定和目前最大的、已经暂时处在安全区的 RCEP,中国申请加入CPTPP。
 
我们知道,事实上这是美国为中国提供了一个在该地区扩大影响力的机会,中国正在填补美国退出的空白,并利用其巨大的政治和经济实力来影响贸易。
 
因此,是的,大多数人都认为,如果中国加入CPTPP(即使美国稍后选择加入),中国在地缘经济方面的分量将会进一步增加。
 
为什么美国选择退出TPP?
 
哦,也许特朗普只是想跟奥巴马作对,毁掉他所做的一切。


事实上,特朗普的“美国优先”政策之一就是退出TPP。
 
但如果说这是因为美国愚蠢的话又太简单了,这篇文章中有很好的理由解释了美国为什么要退出TPP。


这是否标志着以美国为首的自由贸易的终结?有可能。
 
TPP终结的最大受益者之一就是从一开始就没有参与协议的超级大国——中国。
 
现在,中国拥有一带一路、RCEP、中非合作论坛、金砖四国等多边合作协议,如果它再加入CPTPP以及其他贸易协定,那么一个奇怪的结果就出现了,美国把它所努力的东西放在了一个金盘子里免费送给了它主要的竞争对手。
 
在RCEP之后,CPTPP将成为中国作为经济全球化拥护者的帽子上的一根特别宝贵的羽毛。
 
一些人认为为了适应CPTPP更严格的内部规定,加入CPTPP将为中国国内的经济变革增添动力。但中国准备好了吗?我想可能是的。
 
既然中国已经提出了申请,我们想知道拜登会不会跟随?
 
他会重新考虑让美国重新加入吗?哈哈,大门是敞开的,像日本这样的少数国家肯定希望他们最好的朋友能够回来,但是如今美国的速度已经今非昔比了。


 
 
02



Ivan Flinn


studied at St. Patrick's College, Silverstream,Lives in Sydney, Australia
曾就读于Silverstream的圣帕特里克学院,现居澳大利亚悉尼
 
中国出于真实意愿以外的其他原因提交了加入CPTPP的申请(自从美国在特朗普治下退出后,这一协定不再被称为TPP)。这很复杂,因为中国通常有不止一个动机并喜欢表现得模棱两可,但简而言之,他们的目的有:
 
Ø 离间各成员国,并在可能的情况下制造分歧。这就是中国通过新西兰提交申请的原因,因为中国深知由于目前与澳大利亚之间的争执,澳大利亚会拒绝他们的请求。
 
Ø 在台湾省之前提交申请(阻止台湾省成为CPTPP成员或将其作为进一步“干涉内部事务”的手段)。因此,中国申请的时间有点仓促,因为台湾省已经提出了加入的兴趣。
 
Ø 收集各国,各成员国或其他国家的反应。尽管事实上中国就是当今大国竞争中的寻衅者,它在贸易和地缘政治方面一直在胁迫其他国家,关于这一点CPTPP成员国如日本和澳大利亚拥有第一手经验。但中国申请加入CPTPP可以进一步推动中国支持全球化,支持“世界和平”以及所有这些叙事。
 
中国真的想加入CPTPP吗?是的,我相信中国总体而言确实想成为其中的一名成员,但他们知道中国并没有达到CPTPP的严格标准。
 
中国能加入吗?不。但提交申请(类似于谅解备忘录或表明“意向”)有益无害,因为他们要么会得到认真考虑并从贸易协定中受益,要么即便不能加入,也可以达到一开始的目标,提交“意向”总比什么都不做更好。
 
还有其他一些原因,但为了简单起见,我就说到这里。此外,我想提出最后一个观点,即中国有计划主导贸易协定,但他们缺乏的是信任,这不仅来自其他国家,也来自他们自己的人民。在中国,一切都是政治性的(包括教育),并且故意让事情变得模棱两可。这没什么问题,只是在21世纪使用这样一种古老的操纵手法显得有点过时和奇怪。也许这不是最好的类比,但这就像其他人都预购了iPhone13,你却还拿着iPhone4一样。


 

03



Thomas Pauken II


B.A. from Thomas More College of Liberal Arts (1999)
托马斯莫尔人文学院
 
北京:中国上周提交了加入CPTPP(跨太平洋全面伙伴关系)协议的申请,该协议由11个国家组成。自由贸易协定能够降低关税,并在成员国的海关之间提供优惠的关税待遇。
 
尽管中国去年推动了区域全面经济伙伴关系(RCEP)的成功签署,但人们相信CPTPP可能对中国的跨境贸易和投资产生更大的影响。
 
尽管如此,中国的宣布还是让人大吃一惊,北京的批评者正在努力接受这一点。日本的官员在接受采访时表示,他们不太可能支持中国的申请,因为他们声称中国必须遵守其“高标准”才能加入。
 
CPTPP要求成员国停止政府对国有企业的补贴,但它们目前的成员国并没有实践他们所鼓吹的东西。只需仔细看看各国的航空业即可。
 
在新冠疫情期间,许多参与CPTPP的国家都向其国有航空公司提供了慷慨的补贴。
 
我记得我读过一些关于国有航空公司得到澳大利亚、日本、马来西亚、墨西哥和加拿大政府救助的文章。
 
 
与此同时,中国申请CPTPP的时机似乎有些尴尬,因为大约在同一时间,华盛顿、伦敦和堪培拉同意加入AUKUS,美国的国防制造商提出为澳大利亚建造一支核动力潜艇舰队,而英国将担任咨询角色。
 
但AUKUS似乎适得其反,因为法国总统马克龙(Emanuel Macron)对澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)取消了此前与巴黎达成的接受法国国防制造商柴油动力潜艇的协议表示愤怒。
 
马克龙命令法国大使返回巴黎进行磋商,声称这是真正的背叛。
 
北京方面表示,其加入CPTPP的申请与AUKUS无关。这一说法听起来是合乎逻辑的,因为潜艇交易是一个大秘密,在拜登在白宫发表声明之前很少有人知道这件事。
 
中国对CPTPP的申请需要很长时间的书面工作,因此,除非这两个事件没有关联,否则北京不可能在听到AUKUS的消息后就立即提交了加入CPTPP的申请。
 
 
这件事太讽刺了。美国前总统奥巴马(Barack Obama)在白宫任职期间启动了旨在遏制中国的经济崛起,促进与亚太地区其他国家的跨境贸易和投资的TPP。
 
但在特朗普当选美国总统后,他撤回了贸易协定中的美国成员资格,并使得新命名的CPTPP似乎失去了吸引力。
 
我们可以从《中国日报》上了解更多关于中国申请加入CPTPP的信息。链接如下:


据《中国日报》报道:
 
新加坡经济咨询公司Centennial Asia Advisors首席执行官曼努·巴斯卡兰(Manu Bhaskaran)表示,考虑到中国的巨大市场规模及其带来的机遇,如果中国加入CPTPP,将使该贸易协定对其他国家更具吸引力。
 
该地区一些国家对中国提出申请加入CPTPP表示欢迎。
 
马来西亚国际贸易和工业部在一份声明中表示,它对中国的行动“感到鼓舞”。
 
北京加入CPTPP的努力可能会成功,也可能不会成功,但中国正表现出参与更多多国贸易和投资协定的更强烈意愿。这是个好兆头。


 
 
04



Fred Chuatiuco


former Healthcare CFO,Lived in San Francisco1981–1988
前Healthcare首席财务官,1981-1988年生活在旧金山
 
中国提交了加入CPTPP的申请。
 
为什么即使在CPTPP会削弱中国的情况下,中国依然选择加入呢?因为CPTPP是一个更加“全面”和“进步”的协定,对所有相关方来说都是双赢的。
 
中国想要“有资格”加入CPTPP,就必须在以下三个关键领域进行大刀阔斧的国内改革:
 
Ø 国有企业补贴
 
Ø 劳工惯例
 
Ø 电子商务
 
而这些正是中国需要进行关键改革的领域。这些改革不仅不会削弱中国,它们还会增强中国的实力。
 
Ø 国有企业改革早就应该进行了。这是美国对中国工业方面的要求之一,这一要求实际上对中国有利。尽管存在国有企业,但中国经济仍然取得了巨大的进步,国有企业唯一的积极因素是在基础设施建设方面。
 
Ø 劳工惯例。随着中国在供应链层次上的进步,人工智能和物联网需要自动化所需的新技能,这是一个亟待解决的领域,因此,劳动实践也必须随之改变。
 
Ø 电子商务。这是一个强制性的领域,所有国家都必须在这个领域就它们可以接受的协议达成一致,作为开展电子商务的基础。目前最迫切的事项是解决各国对其数据的财产权和隐私权分歧,即数据存储地点及其法律管辖权。其他问题如访问互联网服务和应用程序也存在同样的争议。
 
中国知道这些是他们必须要做的改革,而且CPTPP的成员国也希望中国能够做到这些,因为他们都希望并且需要进入拥有世界最大消费群体的中国市场。
 

Robert Quek 

当中国加入世贸组织时,它也必须进行更多的改革,但这些改革实际上都是它本身就想做的。我相信中国已经研究过CPTPP,并且在加入WTO时也在遵循了同样的剧本。
 

Johnny Pan 

能否进入中国市场是一个大问号。当中国加入世贸组织时它也承诺过这些,但让我们看看后来发生了什么。世界向中国开放了它的市场,但中国开放的却没有那么多。看看每个国家的进出口数字,你会发现这是相当不平衡的。
 

Fred Chuatiuco(答主) 

中国市场可能开放得不算“很多”,但中国在2000年时不得不承诺对其国内市场进行重大改革,以满足WTO的要求。
 
中国现在承诺表示愿意通过加入CPTTP来进行进一步的“调整”。这些调整都是奥巴马的贸易专家们确信中国能够做到但不会承诺的,这些措施肯定会进一步开放中国的市场。
 
这是一个双赢的举措,即使是日本和澳大利亚也应该张开双臂,接受中国为CPTPP的成员国。毕竟,他们没有什么可失去的。


 



END





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关键字:CPTPP,TPP,中美关系,中国经济 专题:中国经济责任编辑:管理员
来源:https://www.quora.com/Why-would-China-join-the-TPP-even-if-it-would-undermine-China-China-international-TPP-politics

文章评论

表情

  • 清辰

    董卓加入十八路诸侯反董联军

    2021-10-02 06:44:44 回复

  • hen

    勇者无惧,近身搏击,到你的地盘,你定的规则打败你

    2021-09-29 22:00:06 回复

  • onlookor

    什么热闹不能凑呢

    2021-09-29 13:36:17 回复

  • SAGA

    搅屎棍英国拿得,我们也拿得。能加入并主导最好。不行就把屎坑搅翻

    2021-09-29 12:39:52 回复

  • crossrnbw

    RCEP主要涵盖亚太地区,中国—南美自贸区主要涵盖南美洲,而CPTPP与这两个自贸区都有所重合。比如,日本、越南和马来西亚,既是RCEP成员国,也是CPTPP成员国。但又不完全重合,哪个自贸区先搞成,对不同的国家而言,效果是不同的。中国要用加入CPTPP来倒逼RCEP和中国—南美自贸区的推进与实施,再反过来用RCEP和中国—南美自贸区来倒逼CPTPP接纳中国,最后再用这三个自贸区来倒逼世界各国与中国自由贸易。

    如果先实现了中国加入CPTPP,那么日本、越南和马来西亚一定会想方设法拖延RCEP的实施,利用这段宝贵的时间窗口,加深与中国的捆绑。无论是中国短板的高新技术,还是中国能够转移出去的产业,数量都是有限的。先来的国家能分到最大的份额,后到的国家就没多少份额,甚至没有份额了。因此,中国申请加入CPTPP,最着急的就是韩国、泰国和缅甸,他们就要加快RCEP的实施。RCEP实施的加快,也会反过来促使CPTPP接纳中国。毕竟,能近水楼台先得月,又何必同台竞技呢。所以,马来西亚已经表态欢迎中国加入CPTPP了。南美也是同样的道理,南美国家都以出口原材料为主,而中国需要的原材料也是有限的,先到先得,后来无得啊。
    会不会出现这种情况,比如日本、越南和马来西亚这些同时是RCEP和CPTPP成员国的国家,为了获得最大利益,恶意阻挠RCEP的核准和实施?可能性是有的,但对中国是利大于弊的。其实,中国更喜欢与单个国家谈自贸,一个国家一个国家的谈,最终扩展到全球。但这样做面子上过不去,中国这么大的体量,与其它国家单独谈,那不是典型的以大欺小吗?二战之后,区域一体化如火如荼,说白了不就是小国家报团取暖,避免被大国各个击破吗?因此,如果有成员国恶意破坏RCEP,就会给中国绕开RCEP,与相关国家单独签自贸的充分理由:不是我不想和你们一起谈,实在是有害群之马作祟,我只好一个一个谈了。
    为什么中国要拖到9月份,才正式申请加入CPTPP?答案是美国总统的换届。特朗普的离任,拜登的上台,给了很多人不切实际的幻想。这些人认为美国和欧盟日本等工业国抢工业品市场,和澳大利亚等原材料出口国强抢原材料市场,都只是特朗普一时心血来潮。只要特朗普离任,建制派的拜登入主白宫,美国就会自动回到从前。现在,九个多月过去了,世界各国也该看明白了,拜登还不如特朗普呢。

    2021-09-29 08:22:44 回复

  • DAWANG

    一起来讨伐我,好啊好啊,我也要加入你们的队伍

    2021-09-28 20:42:12 回复

  • ahwoahwo

    中国人最喜欢就是用你们的规则玩死你们,这样才能体现咱们的智商优越感

    2021-09-28 18:38:30 回复

  • 我康康

    在那个群,每个国家的最大贸易国都是中国。所谓制华群就是个笑话。只要中国提出加入,就没人敢反对最大金主。所以第一个扑上来咬的是WW,蔡婆子破罐子破摔罢了。反正都得挨打,死猪不怕开水烫。

    2021-09-28 17:31:04 回复

  • xdr311

    同意与否对中国来说没有损失,加入固然很好,拒绝也能让世人看到这些国家的虚伪,所以为什么不申请,能恶心下也是好的

    2021-09-28 17:30:17 回复

共 9 条评论,查看全部
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